本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和本市政府信息公开有关工作制度,以及2021年bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载各开发区管委会、各区县(市)政府、市政府各部门等政府信息公开工作年度报告编制,报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
2021年,bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实国务院办公厅和省政府办公厅关于政务公开的决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着眼统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦市场主体和社会公众关切,以落实政务公开工作要点为抓手,持续加大政府信息公开力度,推动全市政务公开工作由一般公开向品质公开转变、由分散公开向便民公开转变、由粗放公开向精准公开转变、由单向公开向互动公开转变,全市政务公开体制机制不断完善,政务公开意识和能力不断增强,政务公开功能和作用不断发挥。
(一)落实政务公开要点,深化重点领域信息公开
我市按照国务院办公厅、省政府办公厅2021年政务公开工作要点要求,采取专项推进、设置专栏、多渠道公开等方式,明确各领域牵头及责任单位、细化公开要素、规定公开时限,全市全年共计主动公开信息30余万条。进一步加大“发展规划”、“公共监管”、“财政资金”等重点领域信息公开,通过政府信息公开平台集中公开全市各类规划300余个(其中2021年公开规划96个),规范公开了全国统一的市场准入负面清单,集中公开了财政预决算相关信息及报表、政府惠民惠农财政补贴资金发放等信息。上线“bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载人民政府规章库”,集中公布我市现行有效规章101部,建立动态调整机制,按照规章修订和废止情况及时更新。持续做好全市政府网站“疫情防控”专栏更新,公开疫情防控信息及健康科普等信息1273条。通过市政府门户网站“六稳”“六保”专栏,集中公开国家、省、市、县4级政策汇编,发布相关政策、解读、工作动态等信息共计516条。
(二)多措并举提高政策解读质量,加强回应关切
1.开展多样性解读深化政策解读工作。对出台的规范性文件和各类政策性文件,在配备文字解读的基础上,采用图表动漫、音频视频、H5页面展示、新闻发布会等形式,及时发声、深入解读,让群众“听得懂、好明白、能理解”。全市政府网站发布多样性解读303期,其中政策图解150期、动漫视频解读39期、音频解读40期、访谈解读52期、其他类型解读22期。
2.市政府门户网站开设“政策问答平台”,一问一答解读政策文件和政务服务常见问题。平台内容由市政府工作部门及有关单位共同保障,共计发布问答信息2000余条,对医疗保障、惠农补贴、优化营商环境、限号限行、复工复产、政务服务等领域政策进行了深入解读。
3.全市政务新媒体聚焦社会热点,开展主动回应关切。对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题,全市政务新媒体充分发挥其传播速度快、受众面广、互动性强的优势,特别是在7·20特大暴雨期间与灾后重建工作中,先后发布防汛救灾信息4000余条,点击量达740多万次;在疫情防控工作中,共计发布疫情信息7000余条,点击量达1300多万次,充分发挥了联系群众、服务群众的重要作用。
(三)强化《条例》宣传落实,提高依申请工作质量
我市全年共办理依申请公开3900余件,严格按《政府信息公开信息处理费管理办法》规范收费流程。对全市行政机关的政府信息公开指南开展了专项检查,为各级各部门开设了依申请公开专用“gov.cn”邮箱,确保依申请公开受理和答复途径规范。向社会公众广泛宣传《条例》,发放各类信息公开宣传册6万余份,接受现场咨询5000余人次。
(四)推进基层政务公开标准化规范化工作,打通政策落实“最后一公里”
依托“bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载基层政务公开标准化规范化监管平台”持续推进基层政务公开工作,集中发布全市各基层单位政务过程和结果信息总计25000余条。在各级政务服务大厅、便民服务中心、档案馆、图书馆均设立了功能、标识、设备、资料、管理“五统一”的“政务公开专区”。
(五)打造高素质公开人员队伍,提升公开成效
建立经常性教育培训机制,组织开展了为期一个月的政府网站管理员大练兵活动,开展网站管理员理论知识和实操能力考评,举办政务新媒体主题宣传原创作品评选。开展政府信息公开社会评议工作,征求意见2万余份,满意率在97%以上,通过社会评议充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 4 | 3 | 101 |
规范性文件 | 311 | 740 | 2403 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1812883 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 79090 | ||
行政强制 | 65591 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 243973 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3604 | 116 | 0 | 9 | 113 | 72 | 3914 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 66 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1980 | 56 | 0 | 1 | 83 | 59 | 2179 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 230 | 6 | 0 | 1 | 1 | 1 | 239 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 54 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 32 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 34 | ||
6.属于四类过程性信息 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
7.属于行政执法案卷 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
8.属于行政查询事项 | 31 | 2 | 0 | 1 | 2 | 0 | 36 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 949 | 39 | 0 | 6 | 26 | 3 | 1023 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 23 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.重复申请 | 37 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(六) 其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正,行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 23 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.其他 | 145 | 6 | 0 | 0 | 0 | 8 | 159 | ||
(七)总计 | 3574 | 118 | 0 | 9 | 113 | 72 | 3886 | ||
四、结转下年度继续办理 | 96 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 98 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | 结 果 维 持 | 结 果 纠 正 | 其 他 结 果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | |||||
126 | 26 | 19 | 16 | 187 | 128 | 19 | 45 | 32 | 224 | 49 | 11 | 5 | 5 | 70 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是公开渠道较窄,特别是基层面对有不同公开需求的公众,提供的公开方式不够丰富。二是政府网站和政务新媒体之间的信息联动还不到位,融合创新发展不够。
针对以上问题,我市采取了以下重点措施:一是推动bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载政府网站向移动终端、自助终端等渠道延伸。在全市政务新媒体中的微信公众号、APP账号统一添加了政府网站政府公报、政务公开、政策解读链接,为企业和群众提供了多样性、便捷化的信息获取及办事服务渠道。二是印制市政府门户网站、政务新媒体宣传材料。在人流量大、受众多的办事大厅、图书馆等地设置了易拉宝和推送展板,方便民众通过政务新媒体“扫码办”、“指尖办”、“掌上查”。三是强化政府网站和政务新媒体联动。在市政府门户网站开设了“bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载政务新媒体矩阵”专栏,利用政府网站集约化平台宣传政务新媒体,实现网站与新媒体平台联动、打造高效发布矩阵。
六、其他需要报告的事项
依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定,本年度全市共收取信息处理费850元。政府信息公开信息处理费管理办法>
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如对本报告有任何疑问,请与bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载人民政府办公厅联系(地址:bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载中原路233号,邮政编码:450007,联系电话:0371-67177013)。