本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和本市政府信息公开有关工作制度,以及2019年金水区各街道办事处、区政府有关部门等政府信息公开工作年度报告编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分。
本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在金水区人民政府门户网站(http://www.jinshui.gov.cn)全文公开。如对本报告有任何疑问,请与金水区人民政府办公室联系(地址:bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载东风路16号,邮编:450002;电话:0371-63502917)。
一、总体情况
2019年,我区深入贯彻党的十九大精神,认真落实《条例》,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕中心大局,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,加强重点领域信息公开、政策法规解读、扩大公众参与, 以改革创新精神推进决策、执行、管理、服务和结果公开,以公开促透明、以公开促服务、以公开促监督、以公开促效能,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,政府信息公开工作取得积极成效。
(一)加强领导,明确职责
自《条例》实施以来,我区高度重视,把政府信息公开工作列入重要议事日程,成立有政府信息公开领导小组负责组织、指导、协调、督促全区政府信息公开工作,并配备专职工作人员承担日常工作,同时加强软、硬件建设,建立起较完善的政府信息公开工作体系,形成了职责分明、齐抓共管的工作局面,有力推动了工作的顺利开展,保障了工作的高效运行。
(二)建立制度,规范流程
全区各部门严格落实政府信息公开指南、公开目录、实施方案及相关工作制度,先后制定并完善了《金水区政府信息公开目录》、《金水区政府信息公开依申请公开工作制度》等相关制度文件。根据《关于进一步推进政府信息公开工作的意见》(金政办〔2013〕83号)规定,我区严格积极落实主动公开和依申请公开工作制度、办理流程、档案和证据保存制度,切实推进我区依申请公开工作实现制度化、规范化,并优化更新了办件和审批流程。
(三)加强培训,注重实效
2019年12月4日召开政府信息公开工作培训会,有针对性的对全区各单位信息公开专职、兼职人员进行了业务培训,培训人数达300余人,为政府信息公开和政务服务网工作的有利开展,奠定了良好的基础。
(四)推进重点领域政府信息的公开
我市按照《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发﹝2019﹞14号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2019年政务公开工作要点的通知》的要求,推进政策解读和回应关切、三大攻坚战、深化“放管服”改革、重点民生领域重大建设项目和财政等重点领域的信息公开工作,重新设置和规划重点领域信息公开栏目,各部门按照规定保障栏目内容,定期发布信息。
(五)开展新修订的《政府信息公开条例》系列宣传活动
为了让辖区居民更广泛地了解政府信息公开内容,今年9月3日,我区在金水区文博广场开展新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传活动,15个区直单位和5个街道办事处参加了此次活动,现场大屏幕循环播放《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传片,信息公开宣传展板40余块,悬挂横幅10余副,发放各类宣传材料和宣传品15000余份,起到了良好的宣传效果,获得了辖区群众的一致好评。
活动的开展,进一步增强了群众对政府信息与政务公开工作的了解和认识,依法保障了群众的知情权、参与权和监督权,为更好地推进和落实政府信息公开各项工作起到了积极地推动作用。
(六)开展金水区政府信息公开社会评议工作
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定,我区通过门户网站开展为期6天的政府信息公开社会评议工作。社会评议开展期间,我区通过门户网站开展政府信息公开工作的社会评议共有370余人参与,满意度达到99.9%。通过本次社会评议情况,反映出市民对我区政府信息公开工作整体满意。我区将重视群众提出的意见建议,加大政策法规的解读和社会关切的回应力度,力求把工作做到让广大市民群众都满意。
二、主动公开政府信息情况
2019年政府信息公开主动公开工作围绕建设法治政府全面推进政务公开,重点领域加大主动公开力度,规范解读流程,做好政策文件解读工作,围绕社会重大关切加强舆情回应。2019年,通过金水区门户网站和bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载政务服务网主动公开政府信息累计2696余条,其中bat365软件下载_bet体育365官网安全吗_det365下载政务服务网公开政府信息1450条,重点领域信息数量481条。全区在各类媒体平台刊发稿件共计5104篇,其中通过报纸、电视和广播方面共计刊发稿件1784篇,《河南日报》于7月24日刊发的专题报道《看丰庆十二时辰的城市整治提升》、《郑州日报》头版于7月19日刊发的《花园路街道 唱响幸福花园新乐章》等等。政府信息查阅场所公开1.5万余次。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 21 | 21 | 511 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 376 | +83 | 259580 | |
其他对外管理服务事项 | 935 | +155 | 79570 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1946 | -122 | 5912 | |
行政强制 | 64 | -11 | 178 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 10 | -1 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 448 | 105799(万元) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 357 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 190 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
(七)总计 | 357 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 357 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 9 | 0 | 0 | 2 | 11 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
我区的政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但在公开的内容和规范性方面还有待提高。主要表现为:政府信息公开工作开展得还不平衡,少数部门公开意识不强,工作力度不够,主动公开新的数量质量和依申请公开办理水平还有待提高;个别部门和领域主动公开不够深入和全面,我区政府信息公开工作还需进一步规范,与企业和群众生产、生活密切相关的办事服务信息公开得不够细致。
六、其他需要报告的事项
在新一年的工作中,我区政府信息公开将继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加强领导,健全制度,丰富内容,努力推动政府信息公开工作取得新成绩。